二类事业单位是指 面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置的事业单位。这些单位包括普通高等教育机构、非营利医疗机构等。它们与公益一类事业单位的主要区别在于，二类事业单位可以部分依靠市场资源配置，具有一定的灵活性和市场适应性。

具体来说，公益一类事业单位主要承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源，属于财政全额拨款的事业单位，例如中小学校、卫生防疫、乡镇卫生院等。

而公益二类事业单位则承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源。这些单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行。二类事业单位包括县级以上医疗机构、文化演出单位、文化新闻单位等，它们通常采用差额拨款的方式，即财政承担部分经费，单位承担部分经费，单位可以通过市场经营活动获得部分收入。

这种分类有助于明确不同类型事业单位的定位、职能和资金来源，从而优化资源配置，提高服务效率和质量。