“在编”和“编外”是指 在编制内和编制外的工作人员，这是我国公共行政和事业单位中的一种常见分类方式。

在编人员

定义：通过正式考试进入机关事业单位工作，且在组织部、人事局内有注册的工作人员。

待遇和管理：编制内员工的工资及福利由地方财政部门提供，享有稳定的社会保障和福利待遇，如医疗保险、退休金等。人事关系归人事局管理。

编外人员

定义：未通过组织部、人事局组织的正式考试招聘，而是由用人单位直接招募的员工，通常包括工勤人员、合同制工作人员、临时工等。

待遇和管理：编外人员的工资、待遇及保障福利方面没有财政预算内的保障，需要由用人单位自行负担。人事关系由所在单位或人才交流中心负责。

主要区别

编制身份：在编人员是正式员工，编外人员是非正式工或临时工。

工资待遇：编内人员享有财政拨款保障的工资待遇，编外人员则需要用人单位承担，通常较低。

福利待遇：编内人员享有完整的社会保障，包括医疗保险、退休金等，编外人员则可能没有这些待遇。

稳定性：编内人员相对稳定，编外人员由于没有编制保障，工作稳定性较差。

这种区分主要源于我国特有的组织人事制度，虽然在一定程度上存在制度上的不公平，但随着社会的发展，一些单位也在逐步改善编外人员的待遇和工作条件。