理论上二建社保不够两年是可以报名的。二级建造师报考条件中仅对学历，专业，工作年限做出了要求：

1、是遵纪守法的公民。

2、中专及中专以上学历。

3、工程类或工程经济类专业。

4、从事建设工程项目施工管理工作超过2年。

从条件上看没有对于社保做出要求，但有些地区为了查验相关工作年限，所以要查看考生的社保情况，具体以当地考试管理机构发布的通知要求为准。