最完善的是美国。

目前为止，美国制定的法律条款最多，内容也是最丰富的，但说到最完善的话，全世界都还没有哪一部法律是没有漏洞的，都是在不断的完善中，都在随着社会的发展和进步以及出现的新型犯罪而不断改进法律条文甚至法律种类。