光伏项目指标申报前需要完成以下基础手续：向当地发改部门申请并提交相关材料，包括：申报建设（已完工或即将完工的申请补贴计划）计划的请示。

相关部门的审核意见（国土、电网公司、林业等部门）。其他已取得的项目进展（如：测绘、地勘等资料）。项目概况以及项目公司三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）。光伏项目需要提供自并网以来的发电量、自用量、发电小时数、折合年发电小时数数据清单，说明循环经济效果的稳定持续性、项目的附加效益，以及光伏项目主要设备（光伏、逆变器、支架、线缆等）采购合同及项目施工合同、按照国家及本市要求的相关认证证书及其出厂试验报告等。取得备案证。向省级（市级）发改部门提交以下资料：省发改委公布的项目清单。可行性研究报告。基础信息登记表、节能登记表、招投标方案（省发改委官网下载最新版）。申请备案的请示。公司三证。提交以上资料至省（市）发改委，审核无误后下发（一般当下就能）备案证。请注意，以上信息仅供参考，具体手续可能因地区和项目具体情况而有所不同。建议咨询当地发改部门或专业机构以获取准确和详细的信息。