协议价与公允价的占比问题，通常是根据具体的行业标准和商业实践来确定的。一般情况下，如果协议价显著低于市场公允价，这个价格可能被认为是不公允的。虽然没有统一的标准来定义“显著低于”具体是多少，但一般来说，如果协议价低于公允价的70%，这通常会被视为不公允。

这里是一个简单的判断方法：

如果 协议价 / 公允价 < 0.7（即70%），则可能被认为是不公允的。

然而，请注意这个标准并不是固定不变的，它可能会根据不同的交易类型、行业特性、地区法律和市场状况进行调整。在实际操作中，公允价的确定往往需要专业的评估和判断，可能涉及到复杂的财务分析和市场研究。