元政策，也称总政策，是 用于指导和规范政府政策行为的一套理论和方法的总称。它在政策体系中处于最高地位，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据。元政策涉及的内容包括一个国家的总政策，主要涵盖价值性规定，即规定这个国家所倡导的基本价值观。

简而言之，元政策是政策的政策，是政策的指导原则和指导方针，用于确保政策制定系统的改进和完善，并帮助政策主体指导一定历史时期全局性的行动。