小学教师考编制主要考察教师的专业能力、教学经验、教学水平以及综合素质。具体包括以下几个方面：

1. 专业知识和教学能力：考核教师的专业知识水平、教学技能和教学方法是否符合教育教学要求。包括教师的学历、教育背景、教学经验等方面。

2. 教学表现：考核教师在实际教学中的表现，包括课堂管理能力、教学内容设计能力、教学过程控制能力等。

3. 教学效果：考核教师的教学效果，包括学生成绩、评价情况、家长满意度等。教师通过实际教学效果来证明自己的教学水平。

4. 综合素质：考核教师的综合素质，包括师德师风、教学态度、团队合作精神、教研能力等。综合素质是教师的综合素质和能力的综合表现。

小学教师考编制主要是通过考核教师的专业能力、教学水平和综合素质等方面，来评估教师是否具备编制的条件。希望能够对您有所帮助。