重庆高考卷未公开的原因可从以下三方面综合分析：

一、核心原因：维护考试公平性

防止信息滥用与隐私泄露

不公开试卷可避免高校、培训机构通过成绩对比进行不当宣传，减少家长焦虑，同时保护考生隐私。即使答案争议或教师交流，也能降低隐私泄露风险。

确保评分标准统一性

仅考生和评卷教师知晓答案，可避免因答案差异引发争议，确保评分依据一致。

促进教学质量提升

教师需通过分析考生整体答题情况调整教学策略，避免过度依赖历年真题，推动教学改革。

二、政策与资源考量

教育政策统一要求

教育部对高考有统一组织形式和难度调控要求，重庆作为省级行政区需遵循国家政策，无法自主调整试卷内容。

试卷管理成本

若纸质试卷广泛分发，将消耗大量人力、物力，且存在印刷、运输、保管等环节的环保问题。

三、其他因素

避免考试难度异常波动

不公开试卷可防止考生通过获取答案判断当年考试难度，避免出现“偏题”或“怪题”对教学的负面影响。

响应教育改革

部分省份通过分类寄回等创新方式降低试卷管理难度，重庆可能参考类似措施在保障公平的前提下优化流程。

综上，重庆高考卷未公开是保密性、公平性、教学改革及资源优化等多重因素共同作用的结果。